問：出臺背景是什么？

　　答：依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《湖南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法（修訂版）》《行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估推薦方法》《湘潭市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　問：出臺目的是什么？

　　答：為確保湘潭市雨湖區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的財產(chǎn)、項目的正常運營，增強雨湖區(qū)對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急的處理能力和抗風(fēng)險能力，保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，在環(huán)境污染事件發(fā)生時，能夠迅速有效組織實施搶險救援，防止環(huán)境污染事件的發(fā)生和擴大，最大限度地降低突發(fā)環(huán)境污染事件對環(huán)境的污染。

　　問：預(yù)案的總體要求是什么？

　　答：堅持以人為本，預(yù)防為主。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級響應(yīng)。堅持屬地為主，先期處置。堅持分類管理，科學(xué)處置。堅持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合。堅持資源共享，保障有力。

　　問：哪些是預(yù)案主要內(nèi)容？

　　答：《預(yù)案》包括總則、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、響應(yīng)措施、后期處置、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理、附則等八個部分。

　　第一章為總則。明確了《應(yīng)急預(yù)案》編制的目的、依據(jù)、適用范圍、預(yù)案體系、工作原則和應(yīng)急預(yù)案的銜接。

　　第二章為應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)。構(gòu)建了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織機構(gòu)，突出了體系組成和職責(zé)，明確現(xiàn)場組織部的構(gòu)成和應(yīng)急職責(zé)。

　　第三章為預(yù)防與預(yù)警。明確了預(yù)防、預(yù)警、信息報告與通報等相關(guān)要求，以及預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布、行動、調(diào)整、解除的相關(guān)程序。

　　第四章為應(yīng)急響應(yīng)。分為應(yīng)急響應(yīng)分級及行動、指揮和協(xié)調(diào)、響應(yīng)措施、信息發(fā)布、響應(yīng)級別調(diào)整與終止，主要提出了不同響應(yīng)級別下響應(yīng)措施的基本要求。

　　第五章為后期處置。分為損害評估、事件調(diào)查、善后處置、總結(jié)報告，主要明確應(yīng)急響應(yīng)終止后的處置工作內(nèi)容和程序。

　　第六章為應(yīng)急保障。從預(yù)案體系、通信與交通運輸、隊伍、技術(shù)、物資與經(jīng)費等方面提出保障措施。

　　第七章為監(jiān)督管理。明確了宣傳、培訓(xùn)、應(yīng)急演練、責(zé)任與獎懲等方面工作。

　　第八章為附則。明確預(yù)案管理和預(yù)案施行要求。本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

　　問：涉及哪些范圍？

　　答：區(qū)人民政府及其部門、基層組織、可能引起雨湖區(qū)環(huán)境風(fēng)險的企事業(yè)單位、社會團(tuán)體。

　　問：名詞解釋有哪些？

　　答：突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案  是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，為確保迅速、有序、高效地展開應(yīng)急處置，減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預(yù)先制定的計劃或方案。

　　突發(fā)環(huán)境污染事件  指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對經(jīng)濟社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。

　　環(huán)境風(fēng)險  是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境（或健康）的危險程度。

　　應(yīng)急演練  為檢驗應(yīng)急計劃的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實踐活動，根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項演習(xí)（演練）、綜合演習(xí)和指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急組織聯(lián)合進(jìn)行的聯(lián)合演習(xí)。