問(wèn)：出臺(tái)背景是什么？

　　答：依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《湖南省大氣污染防治條例》、《湖南省秸稈綜合利用若干規(guī)定》、《湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加快推進(jìn)秸稈禁燒區(qū)劃定工作的通知》、《湖南省秸稈禁燒區(qū)和限燒區(qū)劃定方案》等相關(guān)文件的指導(dǎo)意見(jiàn)和省市相關(guān)會(huì)議精神。

　　問(wèn)：出臺(tái)目的是什么？

　　答：為加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁止露天焚燒管理工作，防治大氣污染，保障公眾健康，維護(hù)公共安全。

　　問(wèn)：哪些是《通告》的主要內(nèi)容？

　　答：《通告》主要包括以下三點(diǎn)。

　　一、禁止露天焚燒秸稈的物質(zhì)種類(lèi)。

　　本通告所稱(chēng)秸稈為水稻、玉米、油菜、棉花、豆類(lèi)、煙草等農(nóng)作物采收后的剩余部分。

　　二、秸稈露天禁燒區(qū)域劃定范圍

　　雨湖區(qū)行政區(qū)域。

　　三、禁燒區(qū)管控要求。

　　(一)秸稈禁燒區(qū)內(nèi)實(shí)行強(qiáng)制性、常態(tài)化禁燒管理政策，任何時(shí)間、任何氣象條件及空氣質(zhì)量狀況下，均不允許露天焚燒秸稈，秸稈禁燒區(qū)要設(shè)立明顯警示標(biāo)志。

　　(二)禁燒區(qū)內(nèi)帶有經(jīng)檢疫確需焚燒的病蟲(chóng)害的秸稈，在區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)采取安全可控措施后，可以露天焚燒。區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境部門(mén)依職責(zé)組織制定因病蟲(chóng)害防治需要露天焚燒秸稈的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法。

　　(三)對(duì)于違規(guī)露天焚燒秸稈的行為，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依據(jù)《湖南省秸稈綜合利用若干規(guī)定》第九條規(guī)定責(zé)令改正；拒不改正的，可以處五百元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處五百元以上二千元以下罰款。對(duì)露天焚燒秸稈造成重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞事故、導(dǎo)致重大財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡等涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　(四)違反法律法規(guī)規(guī)定，阻礙秸稈禁燒監(jiān)督管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　(五)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶(hù)以及農(nóng)機(jī)手等要帶頭學(xué)習(xí)宣傳貫徹大氣污染防治以及秸稈綜合利用和露天禁燒法律法規(guī)政策,落實(shí)執(zhí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村部秸稈科學(xué)還田指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　(六)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要設(shè)立和公布秸稈露天焚燒舉報(bào)電話(huà)，接受社會(huì)各界的監(jiān)督舉報(bào)，公布秸稈收集和綜合利用主體單位信息，引導(dǎo)秸稈離田利用。